日前，湖南省发展与改革委员会副主任欧阳彪在该省“十一五”规划工作新闻发布会上接受中国经济时报记者采访时说，“十一五”时期是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、努力构建和谐湖南的重要时期，也是抢抓中部崛起机遇、加快湖南发展步伐的关键时期。
　　湖南“十五”主要目标将圆满完成
　　欧阳彪说，谋划“十一五”的发展，必须正确分析、准确判断湖南省面临的发展环境、立足的现实基础。根据发展走势综合研究，预计湖南“十五”计划确定的各项主要目标将圆满完成。
　　一是经济发展跨上了新台阶。预计２００５年ＧＤＰ将超过６０００亿元，人均ＧＤＰ提前一年突破１０００美元。工业化的快速推进，形成了以工业为主体，以装备制造业等优势产业为龙头的产业结构。以长株潭城市群为特色的“一点一线”地区的率先发展和湘西地区的加快发展，初步形成了城乡统筹和区域协调发展的新格局。
　　二是改革开放迈出了新步伐。以国有企业为重点的城市改革和以农业税全免为重点的农村综合改革，使广大城乡居民享受了更多的改革实惠。非公有制经济快速成长，占全省经济总量和投资的比重超过６０％。对外开放不断扩大，进出口总额、实际利用外资均有大幅增长，世界５００强在湘投资企业已达３６个。
　　三是基础设施实现了新的跨越。五年来累计完成固定资产投资将超过８０００亿元。新增高速公路１０００公里、铁路２７０公里、发电装机４９０万千瓦。到今年底，除怀化外，全省１２个市州可全部通高速公路。
　　四是社会事业取得了新进展。科技开发和高技术产业化机制初步建立，共取得科技成果５０００多项，专利１００００多件。普及义务教育得到了进一步的巩固和加强。省、市、县三级疾病预防和医疗救治体系基本建成。
　　五是人民生活达到了新水平。预计城、乡居民收入年均分别增长１１％以上和７％以上。累计新增城镇就业２００多万人，同时，减少贫困人口２００多万人。城镇化水平可达到３７％左右，全省有５００多万农村居民成为城镇居民。
　　“‘十五’期间的丰硕成果既为‘十一五’发展奠定了好的基础，也把我省的现代化推上了一个新的历史起点。”欧阳彪说。
　　七方面举措助推ＧＤＰ万亿目标
　　欧阳彪说，根据湖南省委《关于制定湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》要求，“十一五”期间，湖南省总的发展目标是：到２０１０年，ＧＤＰ总量突破１万亿元，人均ＧＤＰ力争达到全国平均水平。总的发展战略是：坚定不移地推进工业化、农业产业化和城镇化进程。总的发展思路是：务必保持经济平衡较快发展，务必加快经济结构战略性调整，务必大力转变经济增长方式，务必不断提高人民群众生活水平。为实现这一总体构想，湖南将从以下方面重点推进：
　　1、推进产业结构升级。有三个重点：一是工业化，要适应信息革命和科技创新的时代潮流，集中培育１０大优势产业，实施一批投资过亿元的重大项目，努力构筑以高新技术产业为先导、先进制造业和基础产业等产业集群为支撑、以品牌和竞争力为核心的产业发展新格局。二是农业产业化，集中培育湖南省优势的粮油棉麻、畜禽水产、果蔬茶、竹木和烟草等产业链，突出扶持龙头企业、生产基地、农民专业合作组织、服务体系等关键环节，力促上规模、上效益，带动农民增收。三是服务业，适应产业优化升级和社会需求升级的需要，拓宽服务领域，创新服务产品，提升服务能力，做大做强旅游、文化等特色产业，有序推进现代化金融、物流等现代新兴产业，改造提升零售、餐饮等传统产业，逐步形成与工业化、城市化相适应的生产主导型服务业体系。
　　２、推进区域协调发展。主要有两个重点、两大任务。两个重点，一是要突出加快“一点一线”特别是长株潭地区的发展；二是要突出加快湘西地区的开发。两大任务，一是建设新农村；二是推进城镇化。
　　３、推进基础设施建设。适应全面小康的需要，坚持适度超前的原则，合理布局建设一批事关全局和长远的重大工程。水利，突出洞庭湖区、四水流域、山丘区水利设施建设，力求建立安全可靠的水利设施体系。
　　４、推进科技教育发展。认真落实科教兴湘、人才强省战略，促进湖南省经济增长走上主要依靠科学技术和人力资源开发的轨道。充分发挥科技支撑发展、引领未来的战略功能，来推进产业升级和增长方式转变，全面提高科技的整体实力和高新技术的产业化水平。
　　５、推进资源节约和环境改善。努力建设资源节约型社会和环境友好型社会，突出能源、矿产、土地和水资源的节约利用，大力发展循环经济。
　　６、推进和谐社会建设。按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总体要求。
　　７、推进改革开放。体制改革方面，坚持市场取向的改革方向，突出行政管理体制改革，提高依法行政和公共服务的能力和水平。突出经济体制改革，进一步完善社会主义市场体系。突出教育、卫生等社会事业改革，逐步解决老百姓读书贵、看病贵的问题。对外开放方面，把发展开放型经济摆在突出位置，积极参与全球竞争、区域合作。加大招商引资力度，大力引进战略投资者；充分发挥比较优势，全面提升对外贸易质量和效益。

 

2006-02-13 11:00 AM